怎么样。
但是这一次，圣保罗出的状况实在是让人难以忍受，面临来自上下两个方面的压力，圣保罗州很快作出*整，接受了*西利亚的推荐。八月中旬，出身军旅，曾经在ma拉尼昂州大举禁du的强*派人物何塞希纶带着他手下的一班gan将来到圣保罗，正式接任圣保罗州警察总署署长职务。
何塞的委任令给整个圣保罗带来一片风声鹤唳，不过这个时候的圣保罗大du*枭们，包括李再安在*，都不知道这位警察总署的署长将给整个*西带来什么。
何塞希纶奉行一个政策，他认为要想撕开du*枭们编制的贩*du网络，必须集中*力从入狱的贩*du分子身上着手，所以，他第一个动的地方就是监狱。一方面改善那些愿与警方配合的囚犯的sheng活待遇，一方面想尽千方百计延那些不愿与警方配合的囚犯的刑期，他试图用这两种区别对待的方式，分化囚犯的群体，迫使更多因漫长刑期而绝望的囚犯与警方合作。
为了显示自己两个手段中怀柔的那一面，何塞在圣保罗州大大小小上百个监狱中举办起每年一起的zu球联赛，每个监狱的犯人都可以报名参加。同时，为了避免那些想开口的囚犯遭到fu败狱警的威胁，何塞在各个监狱之间实行囚犯*押制，说bai了，就是同一个囚犯在一所监狱*囚禁的时间每半年或几个月，就更换到另一所监狱继续羁押。
这一套zuo法，何塞在ma拉尼昂州的监狱*就实行过，而且颇为有效，所以他转过来就将同一套zuo法用在了圣保罗，却没有考虑圣保罗与ma拉尼昂之间的不同，也没有考虑会不会有shui土不服的结果出现。
说起来，何塞恩威并施的手腕应该是会起到一定效果的，但他轻视了圣保罗州各所监狱*预警们的fu败现实，由他一手推行的恩威并重的政策，无论是恩的一面还是威的一面，都成了狱警们向囚犯勒索金钱的凭依。
监狱sheng活的极度黑暗令囚犯们的不满情绪在极短的时间*膨胀到了难以遏制的地步，而监狱间展开的zu球联赛以及羁押*换制，又给各个监狱的囚犯*联合创造了绝佳的机会。于是，在外部有关势力的推动下，一个基于在押囚犯的隐秘组织就在一场zu球联赛中诞sheng了，随后，这个隐秘组织就以任命小*目的方式，以滚雪球的速度飞速膨胀。
所谓任命*目的发展方式，举个例子来说明就很简单了。比如说一个新进成员，本身什么都不是，这个组织就给他发展下线的权力，如果他在自己名下发展了十二名成员，那他就会晋级为组织的“中士”。在他领导下的组织成员也可以继续*纳成员入伙，当他的名下出现一个“中士”的时候，他就成了“士官长”，他手下有了两个“士官长”，他就成了“少尉”，以此类推。
没错，这个组织就是后世赫赫有名的*西第一大bao力组织“首都第一司令部”，何塞希纶便是催sheng这个超级组织出现的首要推动力，更加悲催的是，何塞本人便*于“首都第一司令部”发动的第二次针对警方的大规模袭击行动。他在自己的住所*，被闯入的持*匪徒连开六***，之后，匪徒带走了他的人*，却放过了他的妻子和两个年*的孩子。
